Вторник, 7 февраля, 2023
More
    ДомойЭкономика«Генералы» песочных карьеров. Нелегальная добыча сыпучего стройматериала наносит вред государству и людям

    «Генералы» песочных карьеров. Нелегальная добыча сыпучего стройматериала наносит вред государству и людям

    Опубликовано

    Трудность использования недр без наличия специального разрешения является довольно животрепещущей, так как ущерб от нелегальной добычи в Российской Федерации природных ресурсов заключается не только в утрате страной доходов, да и в причинении существенного вреда природе.

    Песок — принципиальный ресурс экономики

    В 2021 году климатологи ООН сообщили про то, что миру угрожает недостаток песка — второго по необходимости ресурса в мире после воды. Только для строительства каждый год планетке требуется от 40 до 50 миллиардов. тонн песка, при этом темпы его употребления повсевременно вырастают.

    Главная трудность заключается не столько в росте употребления как таковом, сколько в том, что по собственной скорости спрос серьёзно превосходит естественное восполнение песочных ресурсов. При всем этом песок не прекращает восприниматься обществом как нечто доступное и даже нескончаемое — и от того всё более часто всплывают случаи его нелегальной добычи.

    Реклама на веке

    Незаконная добыча сыпучего стройматериала в Российской Федерации

    Такие нарушения в Российской Федерации фиксируют часто. Например, в апреле 2020 года в Тверской области работники местного минприроды нашли незаконную разработку песочного карьера в районе сёла Савватьево.

    В мае с такой же «находкой» столкнулись инспекторы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в границах городских окрестностей Калуга в Калужской области. А около года назад закончилось расследование, которое было начато ещё в 2018 году. Тогда группа лиц без лицензии производила разработку песочного карьера в Калужской области.

    В ходе нарушители закона убили злачный слой земли, а по окончании работ организовали на месте карьера свалку ТБО, чтоб утаить следы незаконной добычи. Общий вред от расположения отходов, причинённого почве ущерба и изъятия полезного ископаемого превысил сумму в 100 млн. рублей.

    В Башкирии пользователь, который получил в аренду земляной участок для строительства и использования искусственные водоёмы, реализовывал добытый в процессе работ гравий и песок третьим лицам. Результатом этот работе стал штраф в 3,5 млн. рублей.

    В сентябре 2021 года закончились рассмотрения дел в суде о нелегальной добыче песчано-гравийной консистенции в Ставропольском крае. Тут добычей занималась целая группа лиц, а нанесённый этим действием вред составил свыше 5 млн. рублей. Ещё на 320 млн. рублей оценили сумму ущерба, причинённого почве.

    В истории Ставрополья это была не только 1-ая положение дел, когда нарушителям вынесли обвинительный вердикт, да и 1-ый случай, когда дело в принципе дошло до суда. И это при условии, что с незаконной разработкой тут сталкиваются нередко.

    Экологическая трагедия в Республике Дагестан

    Если ранее карьеры размещались за несколько км от населенных пунктов, то сейчас они подобрались к ним впритирку. По различным оценкам, в Кизилюртовском районе располагается приблизительно 30 карьеров, в главном там идет добыча щебня. Большая часть размещена около сел Комсомольское и Султан-Янгиюрт, жители которых приблизительно 15 лет сетуют во различные инстанции, но неудачно.

    «Наши села — лидеры в республике по уровню заболеваемости туберкулезом. По выводам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уровень производственной пыли тут превышен в 157 раз, а уровень шума — в 75. Летом мы не можем открыть окна, сходу оседает пыль», — говорят жители села.

    Они обратились за помощью в местный Общероссийский народный фронт. Выехавшая на место комиссия, в которую вошли представители ведомства природных ресурсов и экологии РД, также Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, была шокирована увиденным.

    «Разработку щебня ведут без выполнения санитарных зон, впритирку к магистралям и домам. Например, от оси дороги, ведущей к селу Комсомольское до наиблежайшего карьера, нет и 2-ух метров, фактически сходу за дорогой — пропасть.

    Укрепительные работы и рекультивация выработок не проводятся. Не употребляются технологии пылеподавления. Авто выезжают с щебнем перегруженными и не покрытыми тентами. Карьеры везде заполнены отходами производства», — сообщается в отчете проверяющих.

    После разработки карьера на его месте остается выжженная земля, никто не проводит рекультивацию. А ведь в соответствии с законодательством после добычи природного сырья в обязательном порядке через определенный просвет времени следует завозить новую почву и восстанавливать на ней растительность.

    Нелегальные карьеры в Ульяновской области

    Из 157 карьеров на базе лицензии работают 60 недропользователей, 64 карьера законсервированы, 26 карьеров разрабатываются нелегально.

    Большая часть недродобытчиков – бизнесмены из остальных субъектов Российской Федерации. У большей части из лицензиатов нет полного комплекта документов, что является грубым правонарушением.

    Вице-глава региона Ульяновской области Игорь Эдель сообщил, что самый большой налогоплательщик заплатил в бюджет всего 8 млн. рублей, а по неким подсчетам должен до 100 млн. рублей, отталкиваясь от добытого. По данным областного кабинета министров, годовая сумма получаемых из этой сферы налоговых платежей составляет всего 1,5 миллиардов. рублей, что не устраивает власть.

    ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:
    Что-то новенькое: правительство Молдавской Республики не посылало заместителя премьер-министра в «Газпром»

    «Нужно недопустить сероватые схемы по добыче природных ресурсов в регионе. Горе-недропользователи просто обкрадывают область. Тихо, нахально, по привычке. Тут необходимо жёстко наводить порядок.

    Нам необходимы добросовестные схемы работы. Наведение порядка в данной отрасли — сокрытый запас для пополнения областного казны. На данный момент интенсивно ведём выявление фактов нелегальной добычи природных ресурсов в регионе. Работает спецкомиссия.

    Нелегальные карьеры будем ставить на кадастровый учёт и завлекать к работе только честный бизнес», — дали обещание власти Ульяновской области.

    Невзирая на звучные обращения воз с песком и сейчас там. Например, в июле месяце прошедшего года депутат Михайловского сельского поселения Тереньгульского района Ульяновской области Андрей Хренов направил обращение в местную прокуратуру с просьбой начать официальное уголовное расследование по факту «нелегальной добычи песка на сотни миллионов рублей» организацией «Светоптторг-Поволжье», которая ведет добычу песка на землях сельскохозяйственного предназначения, при всем этом уничтожив часть леса.

    По имеющимся сведениям районной прокуратуры, по факту вырубки деревьев общегосударственного лесного фонда милиция возбуждила уголовное дело, обвинение пока никому не предъявлено, но по нелегальной добыче песка уголовное дело не возбуждалось.

    В Амурской области иссякают припасы не только обыденного песка, да и золотого

    Министерство природных ресурсов Рф проведет ревизию поисковых лицензий на россыпное золото в Амурской области и инициирует их отзыв у нарушителей, а циничных недропользователей занесут в блэклист.

    Положение дел в местной золотодобыче критичная: наивысшая стоимость на драгоценный металл привела в тайгу компании, дальние от современных технологий и природоохранного законодательства. Как следствие — масштабное загрязнение рек и нелегальная добыча.

    «Около 950 лицензий в Российской Федерации выдается на поиск и оценку месторождений золота. Однако часто условия лицензионных договоров не производятся: компании под видом розыска ведут добычу золота. Поисковая лицензия выдается на срок до 5 лет на площадь до 100 кв. км.

    Представляете, 950 лицензий! Ими перекрыт весь север Амурской области: Зейский, Селемджинский, Тындинский, Сковородинский, Магдагачинский районы. К несчастью, у нас есть подобные лицензии на разработку золотого песка даже в округах Благовещенска.

    Предприятие просто сообщает о собственных планах, платит государственную пошлину 7,5 тысяч рублей за поисковые работы на территории региона. Однако мы видим, что у нас последние годы фактически нет прироста припасов. И мы отлично осознаем почему. Так как розыска на этих лицензиях нет, а есть незаконная золотодобыча.

    И Федеральная служба по надзору в сфере природопользования тоже пленник ситуации — он не имеет права инспектировать подобные компании в запланированном темпе, в связи с тем, что эти объекты не оказывают негативного действия. Он обладает правом придти с проверкой только на основании жалоб, обращений, условий и распоряжений. Этим и пользуются незаконные недропользователи», — сообщил глава министерства природных ресурсов Амурской области Дмитрий Лужнов.

    Учреждение, как рассказал глава министерства, ведет активную работу с 2019 года — начали инспектировать и наказывать штрафом компании. Но штраф за несоблюдение требований лицензионной работе — 300 тысяч рублей, а по воде — 50 — 150 тысяч рублей.

    И однако нарушения фиксируются, накладываются штрафы, предъявляются многомиллионные заявления с суммой вреда, эффекта пока нет, ведь одно дело обосновать нарушение в суде и совершенно иная история — взыскать.

    Переломить положение дел сумеет изменение в сознании?

    За нарушение добычи природных ресурсов в некоторых ситуациях в дело может вступить не только Административный, да и Уголовный кодекс Россия.

    С одной стороны, наказание в соответствии с Уголовным кодексом звучит достаточно убедительно. С иной — числа административных штрафов в масштабах бизнеса очевидно малы, а существующая судебная практика не может повытрепываться большими фуррорами в вопросе наказания виноватых. Расследования и разбирательства тянутся годами, тогда как новых случаев нелегальной разработки песочных карьеров становится всё больше и больше.

    Для того чтоб это закончилось, нужны глобальные перемены в публичном сознании и публичной жизни: забота о планетке, на которой мы живём, обязана стать важнее сиюминутной наживы. Конкретно на это держит курс современный мир, но его удачливость зависит от огромного количества событий, в числе которых и политика страны, и позиция каждого человека.

    Новое на сайте

    В Государственной Думе захотели признать антипрививочников радикалами

    В Государственной Думе захотели признать антипрививочников радикалами ...

    ЕС снял санкционные меры с бывшего губернатора города Севастополь

    ЕС снял санкционные меры с бывшего губернатора города Севастополь ...

    Армения направляет спасательные отряды в Сирийскую Арабскую Республику и Турцию

    Армения направляет спасательные отряды в Сирийскую Арабскую Республику и Турцию в целях оказания поддержки в устранении...

    В Сирийской Арабской Республике обвинили мировую общественность в двойных эталонах в условиях катастрофы

    Узнаваемый сирийский бизнесмен и публичный деятель, руководитель Федерации сирийских производственных палат Фарес Шехаби обвинил мировую...

    Еще на тему

    В Государственной Думе захотели признать антипрививочников радикалами

    В Государственной Думе захотели признать антипрививочников радикалами ...

    ЕС снял санкционные меры с бывшего губернатора города Севастополь

    ЕС снял санкционные меры с бывшего губернатора города Севастополь ...

    Армения направляет спасательные отряды в Сирийскую Арабскую Республику и Турцию

    Армения направляет спасательные отряды в Сирийскую Арабскую Республику и Турцию в целях оказания поддержки в устранении...