Аналитика

Ливия в тупике: имеется ли свет в конце туннеля?

В египетском издании Ahram online сейчас, 28 октября вышла публикация Ахмеда Элейбы, посвящённая Конференции начинания по нормализации Ливии. EADaily размещает текст этой статьи.

Конференция начинания по нормализации Ливии, которую Триполи воспринимал на прошедшей неделе, не добавила особенного смысла к результатам первой и 2-ой берлинских конференций по Ливии.

Главное внимание уделялось вопросам государственного независимости, грядущим выборам, удалению зарубежных наемников из государства и иным вопросам,которые имеет важнейшая роль для фуррора сегодняшнего переходного периода. Но нельзя опровергать, что конференция имела символическое значение. Это была 1-ая интернациональная конференция по ливийскому кризису, которая проводилась в Ливии, и она завлекла значительное число участвующих как на местном, так и на межгосударственном уровне.

Приметным исключением из данного правила были Российская Федерация и Турция, пребывание которых было слабеньким либо отсутствовало совсем. Может быть, этого следовало ждать, так как эти две государства несли главную вину за распространение соответственных зарубежных наемников и с того времени игнорируют свои обязанности тут. На мероприятии Берлин-2 по Ливии в июне 2021 года Анкара сделала обмолвку по пятому пункту заключений конференции, в каком говорилось:

Все зарубежные силы и наёмники должны быть незамедлительно выведены из Ливии, а сектор безопасности преобразован и размещён твёрдо под единой гражданской властью и контролем.

Москва в то время не высказывала принципных возражений, но была встревожена тем, что вывод зарубежных войск должен быть согласован для обеспечения обоюдных уступок. Потом руководители Рф и Турции повстречались в Сочи 29 сентября 2021 года, чтоб обсудить координацию действий в Ливии, где они поддерживают противоборствующие стороны.

Однако, Турция и Российская Федерация фактически не продвинулись в данном вопросе, однако давление на них растёт. Свидетельство этого можно найти в уверенно изложенном пункте заключительного коммюнике конференции, в каком отвергается зарубежное вмешательство в Ливию и попытки нарушить запрета на поставки орудия и разжечь хаос. А также, заместитель генерального секретаря по политическим вопросам и вопросам миростроительства Розмари Дикарло сказала участникам конференции, что прибыла 1-ая группа команды ООН в поддержку ливийского механизма наблюдения за прекращением огня. Группа также помогает объединенной армейской комиссии 5 + 5 (JMC) в реализации плана вывода зарубежных боевиков. В собственной речи Дикарло сослалась на «План действий JMC по постепенному, равновесному, поочередному и синхронизированному выводу всех наемников, зарубежных боевиков и зарубежных сил». Реальные процессы и механизмы еще не определены. JMC повстречалась в Женеве 6—7 октября, а потом повстречалась с главой Президентского совета Мохаммедом Аль-Манфи и главой правительства Абдель-Хамидом Дбейбахом накануне конференции на прошедшей неделе.

Некоторые соседи Ливии высказали колебания относительно удаления зарубежных боевиков и наёмников из Ливии. Чад, в том числе, встревожен тем, что чадские повстанцы действуют на территории Ливии, а Нджамена не желает, чтоб они возвратились в Чад. Озабоченность Чада, также Нигера завлекает внимание к иным нюансам вопроса об зарубежных боевиках в Ливии. Может быть, одна из таковых вопросов, имеющ?? больше непосредственное отношение к восточному, но не западному нюансу ливийского кризиса, — это связь этого вопроса с ливийскими представителями ополчения, поддержка которых была предложена большинству зарубежных боевиков.

Беря во внимание надобность поддержки нормализации и безопасности накануне выборов, умопомрачительно, что комиссия 5 + 5 сконцентрировала своё внимание только на зарубежных боевиках и наёмниках, решив отсрочить рассмотрение вопроса о местных представителях ополчения до окончания голосования в рамках «перемены военного аппарата с службы безопасности». Кроме выбора термина «реформа», который кажется попыткой на цыпочках обойти настоящую необходимость Ливии в объединении военного элит, есть серьёзные опаски по причине того, как боевики могут попробовать воздействовать на голосование. Некоторые наблюдатели заявляли, что представители ополчения могут представлять огромную угрозу для избирательного процесса, чем зарубежные боевики. В конечном итоге, представители ополчения руководствуются внутриполитическими и финансовыми факторами и соображениями внутреннего баланса сил. В некоторых сценариях они могут служить возможной пороховой бочкой для фракций, опасающихся, что выборы не пройдут в их пользу.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Игра в суд по MH-17, трудность Республики Крым в США, Альянс убогих: утренний кофе с EADaily

Конференция начинания по нормализации Ливии вызвала некий скепсис в числе политиков восточной Ливии. Почти все посчитали это событие как инструмент агитации главу правительства Дбейбы, являющийся вероятным кандидатом на грядущих выборах президента. Остальные отметили отсутствие видных уполномоченных лиц Киренаики, тогда как третьи встревожены тем, что политические силы в западной Триполитании замышляют отодвинуть восточную Палату уполномоченных лиц по подобным принципиальным вопросам, как зарубежные боевики и наемники.

Любопытно, что накануне созыва конференции были сведения о споре меж устроителями по причине того, упоминать либо не упоминать дату голосования, которые в промежной дорожной карте намечены на 24 декабря. Критики конференции назвали это признаком попытки отложить выборы. В конце в коммюнике подчёркивается «значимость принятия нужных мер для укрепления доверия и сотворения соответственных критерий для проведения 24 декабря честных, прозрачных и инклюзивных голосования в Ливии». Некоторые думают, что рубрика о действиях доверия и соответственном окружении была добавлена как собственного рода компромиссное решение. Остальные подразумевают, что дата была включена в конечный вариант коммюнике под давлением участвующих конференции. Предполагается, что Аль-Манфи сыграл центральную роль в разрешении спора после встречи с Высшей государственной избирательной комиссией (HNEC) и обсуждения с ней разных технических качеств. Аль-Манфи был описан как тяжеловес, удерживающ?? весы в равновесии в данный решающий момент.

Поэтому необходимо подчеркнуть, что противоречия по причине конституционной базы голосования и споры по причине того, проводить ли голосование по конституции накануне выборов, сейчас отодвинуты на 2-ой план представителями оппозиции Высшего муниципального совета закону о голосовании, который был принят Палатой уполномоченных лиц. На протяжении нескольких месяцев Ливийский форум политического общения (LPDF) зашёл в тупик по поводу о конституционной базе голосования, невзирая на попытки связывающего комитета продвинуть компромиссное решение. В конечном итоге, Палата уполномоченных лиц действовала уверенно и приняла нужный закон, чтоб HNEC могла продолжить приготовление к выборам. Миссия поддержки Ливии ООН (UNSMIL) вздохнула с облегчением в связи с решительностью Палаты уполномоченных лиц и была не склонна к новым шагам спора, когда Высший муниципальный совет (HCS), размещающийся в Триполи, и его представители в LPDF высказали возражения против закона о разных процессуальных основаниях. Как и большая часть остальных межгосударственных и местных заинтересованных сторон, UNSMIL убеждена в том, что выборы должны проходить в согласовании с графиком. Однако она был первой, кто наладил разговор, она также осознаёт, что должно наступить время, когда споры должны уступить место действиям.

Глава министерства зарубежных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан пользовался ливийской конференцией для продвижения Парижской конференции в ноябре. Непонятно, какое изменение призвана внести конференция, кроме наращивания предстоящего импульса для заслуги задач Берлина 1 и 2, а сейчас и Конференции начинания по нормализации. Может быть, она будет сконцентрирована на трудностях, которые могут помешать удачному окончанию промежного шага, таковых как отсутствие значительного развития в выводе наёмников и зарубежных боевиков. Либо, может быть, она будет вести работу над постановкой: выравниванием определенных вопросов и обеспечением проведения голосования в согласовании с графиком, чтоб сформировать новую правительственную власть и формально окончить промежную фазу, даже если надежда на стабильность остается призрачной.

На самом деле Конференция начинания по нормализации Ливии, возможно, получила заглавие больше обширное, чем она могла соответствовать. При любом варианте, проверка начнётся в скором времени, когда в последующем месяце раскроется регистрация на президентские и выборы в парламент.

Похожие статьи

Кнопка «Наверх»