Политика

Предпосылки мятежа в Закарпатье: статус остаётся неопределённым

Обстоятельств конфликтной ситуации меж центральной киевской властью и местной закарпатской — огромное количество, и они лежат в различных плоскостях, вертикальных и горизонтальных.

Одна из плоскостей — общеполитическая. В хоть какой большой стране ослабление центральной власти здесь же приводит к усилению центробежный сил на периферии. Украина — не исключение. В условиях резкого падения рейтингов — у президента Зеленского наращивается конфликт с местными элитами. Первым полыхнуло Закарпатье — особенный регион, постоянно отличавшийся трениями с центром. Поначалу в условиях конфликтной ситуации с горсоветом добровольно уволился со своей должности глава города Свалявы Юрий Грига — один из 2-ух градоначальников на Закарпатье, избранных от «Слуги народа». Потом вспыхнуло жёсткое противоборство в региональном совете, где депутаты выслали в отставку ставленника Зеленского — главу облсовета, экс-руководителя контрразведки СБУ генерала Алексея Петрова. Киев может потерять контроль за регионом, отсюда такая истеричная реакция у государственных служащих.

Антизакарпатская, как считают местных парламентариев, деятельность Петрова — только формальная причина их мятежа. Настоящих обстоятельств две. 1-ая — большая часть закарпатцев недовольны наружной и внутренней политикой, проводимой президентом и его командой. А венгерская диаспора эту политику просто не приемлет. Зеленский ввел санкционные меры в отношении закарпатских бизнесменов за контрабанду, что подняло ещё одну волну недовольства. 2-ая причина — Петров и Тищенко желали взять под контроль денежные потоки, как экономные (дерибан средств по «Величавому будівництву»), так и преступные (незаконный ввоз). Конечно же, местным элитам это не понравилось, появился конфликт интересов.

Стоит отметить, что закарпатское общество выстроено по принципу групп: государственных (ромские тейпы, венгерская и румынская община, русинское объединение); территориальных (Ужгород постоянно пикировался с Мукачевом); родовых. У каждого клана свои финансовые и политические интересы. Закарпатье — подобное для себя подобие Сицилии, со своими «крёстными отцами», с особенным типом отношений и иерархией подчинения. Схожие связи особо ценятся в Закарпатье, тут у каждого, кроме братьев, «шовгуров» и «стрик», с десяток кумовьёв. И если Владимир Чубирко является кумом Виктора Балоги, то эта связь НАВЕЧНО, вне зависимости от того, в которых партиях они состоят. В этом случае закарпатские партии (кланы) слились против Зеленского и его наместников.

Иная плоскость — разногласие меж муниципальным устройством Украины и ментальностью людей живущих в Закарпатье. Ментальность закарпатцев такая, что понятие «унитарность» для них является оксюмороном.

В нескончаемой гамме этносов Закарпатья — более 100 национальностей и народностей, 17 из которых являются автохтонными. В разноцветной мозаике закарпатской речи — слова из большей части славянских языков, также итальянские и английские. Какая унитарность?! Её никогда не было в данном крае и местное население в принципе не осознает, что же все-таки это такое, и для чего оно необходимо. Ни одно правительство, в состав которого входило Закарпатье, унитарностью обитателей области не напрягало. Австро-Венгрия уважала национальные индивидуальности края, Чехословакия в принципе сходу отдала широчайшую автономность, вплоть до своего кабинета министров. Даже коммунисты, понимая неповторимость региона, особо закарпатцев не напрягали, предоставляя максимум возможностей для местного самоуправления.

Конкретно в плоскости ментальности необходимо находить предпосылки перманентных конфронтаций меж Киевом и Закарпатьем. Можно проследить историю противоборства местных элит и центра, сходу подчеркнув, что у первых на руках имеется один большой козырь, который закарпатцы временами выкладывают на стол. Значит — местный голосование от 1 декабря 1991 года, проведённый сразу с Всеукраинским всенародным голосованием и президентскими выборами Украины. В закарпатских бюллетенях для голосования по поводу о самостоятельности Украины, в отличие от других регионов, была строчка о «закреплении в Конституции Украины статуса специальной административной территории Закарпатье».

Вначале формулировка в закарпатских бюллетенях так и звучала — «статус автономной территории». Однако баллотировавшийся тогда на должность главы государства Леонид Кравчук, во время приезда на Закарпатье переубедил местных парламентариев подкорректировать текст бюллетеня, произведя замену «автономность» на «специальную административную территорию». За закрепление в Конституции Украины этого статуса отдало свои голоса 78,6 % обитателей Закарпатья. 24 января 1992 года Закарпатский облсовет в порядке законодательной начинания обратился к Верховной Раде о внесении изменений и дополнений в Конституцию. А конкретно, дополнить ч. 1 ст.77 и ст.75−2 словами: «Особая самоуправляемая административная территория Закарпатье является составной частью Украины и без помощи других решает вопросы, отнесенные к её компетенции».

Дальше произошло нежданное — центральная украинская власть в лице ставшего президентом Кравчука оставила без внимания обращение Закарпатского облсовета, практически обманув наивных обитателей области. Показатели закарпатского всенародного голосования не были зафиксированы в нормативно-правовом порядке. В Киеве ничего не опровергали, но ничего и не делали. В конечном итоге — перемены в Конституции так и не проводились. Документы по закарпатскому всенародному голосованию упрятали под сукно и забыли.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  «Yandex.Заправки» подымет комиссию для АЗС

Так как за тридцать лет со времени всенародного голосования показатели пожелания не были опротестованы в порядке судебного производства, а связанные с всенародным голосованием решения областного совета не были признаны формально жалкими, то можно настаивать на том, что на сей день сложилась коллизия, при которой статус Закарпатья остаётся неопределённым.

До 2016-го года о статусе никто не вспоминал, всё было тихо. Можно представить, что меж киевской и местной элитами был заключён внегласный контракт: мы не беспокоим вас по причине всенародного голосования, а вы закрываете глаза на наши шалости с земляными участками, лесом, контрабандой и «окнами» на границе. Думаю, так и было в действительности, в особенности в период, когда в кабинете президента рулили представители большого закарпатского бизнеса — Медведчук, а потом Виктор Балога.

Предпосылки мятежа в Закарпатье: статус остаётся неопределённым

«Братовья рулят». Иллюстрация: my.ua

После переворота 2014-го года расклад обменялся. На Закарпатье приехали новые «смотрящие» с новыми критериями совместного существования. Это были уже не маленькие шалости в приграничном регионе, начался реальный грабёж области, продолжаем?? и по сегодняшний день. Составы, гружёные лесом-кругляком потянулись в сторону Румынии и Венгрии. Вдоль украинской границы, как грибы, стали расти деревообрабатывающие комбинаты. На Закарпатье шутят: «Всё, что за 200 лет посадили Австро-Венгрия, Чехословакия и Советский Союз, Украина вырезала за четыре года». Как украинское правительство пробует мешать массовому вывозу ценных пород необработанной древесной породы, его здесь же ставят в позу «сломанной берёзы» западные «партнёры».

Прямо за новыми хозяевами на Закарпатье заявился «Правый сектор». Буревестники революции потребовали «долю» в сверх выгодном «сигаретном» бизнесе. Местные не согласились, разразился конфликт со стрельбой из стрелкового орудия, в том числе подствольные гранатомёты. Вооруженные столкновения закончились проигрышем «Правого сектора». Бригада была рассеяна, её членов ещё месяц вылавливали в лесах области. Закарпатцы сообразили — в руководству пришли «беспредельщики», с которыми условиться будет трудно, необходимо что-то поменять на законодательном уровне.

5 апреля 2016-го года Закарпатский областной совет на третьей сессии VIІ собрания решил № 259, в каком призвали президента, председателя, премьера и ВР «Безотложно внести перемены в Конституцию в целях ухода от централизованной модели управления, обеспечения возможности и широких возможностей местного самоуправления, построения действенной системы территориальной организации власти в Украине, реализации полностью положений Европейской хартии местного самоуправления…».

В тексте обращения закарпатские депутаты прямо сослались на показатели всенародного голосования 1991 года, также на обращение Закарпатского областного совета 1992 года. Ссылки вызвали яростную реакцию со стороны киевской власти. «Унитарщики-патриоты» обычно заголосили про «зраду», про сепаратизм, про попытку раскачать положение дел на Закарпатье и, как постоянно, про «руку города Москва», как без неё. В адрес местных парламентариев посыпались обвинения и угрозы. Почти все тогда испугались, стали подтверждать свою невиновность, дескать, волеизъявление было пакетным, и они просто не читали текст обращения. В общем, дали задний ход.

Такая же положение дел сложилась и на данный момент. Наместник города Киев Петров рвался подмять под «унитарную модель» многонациональный регион, нахально ограничивая права венгерского меньшинства. А «смотрящий» Тищенко возжелал оседлать денежные потоки, отодвинув в сторону местных предпринимателей. Однако сейчас закарпатские депутаты, ощущая поддержку собственных граждан, «упёрлись рогом» и сдаваться не намерены. Стоит увидеть, что во время так называемого мятежа закарпатская сторона не нарушила ни 1-го закона, ни 1-го порядка, ни 1-го протокола, также протокола о действиях во время минирования спостроек и строений. Киевской власти, на каждом шагу нарушающей Закон и Конституцию, стоит поучиться у Закарпатья законопослушанию.

А Николаю Тищенко и иным деятелям, которые обвиняют закарпатцев в сепаратизме, охото напомнить, что данный народ НИКОГДА не выступал против работающей власти. Это не его способ. Закарпатцы могут стремительно адаптироваться к очередной власти и также просто с ней расставаться. Можно называть это социальной мимикрией, можно «этнической капсуляцией», но данный метод самосохранения народ избрал и с фуррором им пользуется в протяжении всей собственной истории. В сегодняшней, «национал-тревожной» Украине проявлять сепаратизм для себя дороже, есть риск получить на собственной территории Донецкий регион… Понимая это, закарпатцы придерживаются принципа: «Мы пережили три мощнейшие империи, как-нибудь переживем и эту бестолковую власть».

О третьей плоскости конфликтной ситуации, наверное, главной, в последующей статье.

Похожие статьи

Кнопка «Наверх»