Стройка Березовой рощи оказалась вне закона
Суд встал на сторону обитателя в споре с думой и «дочкой» «Атомстройкомплекса»
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции поставил точку в судебных разбирательствах меж екатеринбургскими активными участниками и городской думы касательно парка Березовая роща в дальнейшем Академическом районе, оставив в силе судебное решение 2-ой инстанции о статусе территории. Практически это лишает компанию, главным основателем которой является «Атомстройкомплекс», прав на стройку этой территории.
Зеленые участники переоделись в госслужащих, чтоб попросить статус ООПТ для Березовой рощи. Фото: vk.com/acgro
Дело в суде третьей инстанции рассмотрели 31 марта. В суд поступили три кассационные жалобы: от Екатеринбургской городской думы и администрации Екатеринбурга, проходивш?? по делу как административные ответчики, и АО «Дом.Россия» (бывшее АИЖК). Данные участники просили отменить определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции, признавшего нелегальными Правила землепользования и стройки (ПЗЗ) Екатеринбурга в той части, касающаяся Березовой рощи, но кассационный суд оставил акт нижестоящей инстанции в силе.
В соответствии с ПЗЗ, роща относится к категории ЦС-2 (зона объектов среднего и высшего проф образования и научных комплексов). До этого тут планировал выстроить новый институтский городок Уральский земельный институт, но средств из госбюджета получить не получилось, и участок перебежал в распоряжении АИЖК, которое потом передало его в аренду ООО «Спец строительная организация «Краснолесье»,65 % которого принадлежат компании «Атомстройкомплекс».
Новый арендатор планировал вырубить огромную часть деревьев для строительства жилища и школ, а оставшуюся часть парка дал обещание обустроить. Против планов строительную организацию выступила группа местного населения, которые за прошедшие 2 года провели серию акций. В числе их – недавнее шествие в масках с лицами госслужащих по центру города.
Рассмотрения дел в суде были инициированы в 2020 году личным лицом. Гражданин И. Помазан просил признать ПЗЗ в части Березовой рощи нелегальными. Свои резоны он выстроил на тех же основаниях, которыми в 2019 году оперировали заступники парка у Драмтеатра: ПЗЗ не соответствует Генеральному плану, а наделение зеленой территории статусом, которые позволяют её стройку, нарушает экологические права заявителя. Тогда суд закончил создание по делу, объяснив это тем, что административные истцы не смогли обосновать, что принятие решения в принципе касается непосредственно их прав либо обязательств. Это совпадает со сложившейся судебной практикой, но в случае с Березовой рощей вышло по другому.
Свердловский областной суд хоть и отказал в ублажении условий Помазана, но признал его соответствующим административным заявителем, против чего в процессе выступали и администрация города, и строительная организация. Отказано в иске же было по тем основаниям, что разногласий меж Генпланом и ПЗЗ нет. Однако коллегия Второго апелляционного суда эти разногласия увидела.
«Устанавливая единый градостроительный порядок, который предусматривает, кроме остального, жилую стройку, в отношении земляного участка, большая часть которого в согласовании с многофункциональным разделением размещена на территории общего использования, а конкретно в зоне «озелененные территории интенсивного публичного использования, также лесные парки», которая оспаривается норма заходит в разногласие с положениями Градостроительного кодекса России, пунктом 5 статьи 98 Земляного кодекса России, – сообщается в определении. – Установленное градостроительное разделение земляного участка не согласуется с многофункциональным разделением, определённым Генеральным планом, что удостоверяет наличие разногласий оспариваемой нормы правилам,которые имеет огромную юридическую силу».
В итоге коллегия отменила решение первой инстанции и вынесла новое: признать ПЗЗ в части участка, на котором размещена Березовая роща, недействующими. Это определение начало действовать еще в октябре месяце прошедшего года, но было опротестовано в кассационном порядке. Сейчас же в разбирательствах поставлена точка.
