Аналитика

Вернуть справедливость: когда ПФР возвратит долги трудящимся лицам пенсионного возраста?

Уже сначала марта быть может принято принципное решение о восстановлении каждогодней индексации пенсионных выплат трудящимся лицам пенсионного возраста. Проект закона подготовила фракция «Справедливая Россия». Есть в нижней палате парламента и 2-ой вариант изменений, который был внесен сенатором Василием Иконниковым. Об истории вопроса и перспективах анализирует в журнале «Профиль» Игорь Наумов.

Еще 4 месяца назад складывалось ощущение, что перспектив для принятия ни 1-го из проектов законов нет, беря во внимание бессчетные беды прошедших лет. Все депутатские начинания отвергались под обычным предлогом — в казне нет с этой целью средств.

История у вопроса длинноватая и запутанная. До 2010 года пенсионные начисления делились на базисную и страховую части. Потом их соединили в страховую часть, а с 2015 года ввели новый термин — страховая пенсия.

«Игра в слова» не выручила ПФР от недостатка. Тогда и были найдены внутренние запасы — решили не регистрировать пенсии трудящимся лицам пенсионного возраста. Не будь этого моратория, сейчас их пенсии могли быть на 27,15 % больше.

Руководителя Министерства финансов Антона Силуанова это не смущает. Он уверен, что правительство не должно облагодетельствовать всех пожилых людей. При всем этом глава министерства анализирует о социальной справедливости по отношению к старому поколению.

«Я полагаю, больше справедливо оказывать помощь тем, кто нуждается, кто не работает, конкретно этим гражданам необходима помощь от государства», — не так давно заявил глава министерства с трибуны Государственной Думы.

Однако, с иной стороны, как-то алогично, когда трудящиеся лица пенсионного возраста часто пополняют закрома ПФР за счет соц отчислений, которые платят их работодатели, а на надбавку к пенсии они рассчитывать не могут.

Но в ходе диалога с руководителями фракций, которая состоялась 6 октября прошедшего года, эсеров поддержал президент Владимир Путин. И проекту закона здесь же дали ход. К 1 февраля правительство подготовило свои предложения, которые касаются вероятных вариантов реализации распоряжения руководителя страны.

В Государственной Думе не колеблются — документ можно принять оперативно. 1-ый зам руководителя комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Максим Тарасенко подтвердил, что депутаты даже обусловили себе подготовительную дату решения задачи — 1 марта.

Вообщем, срок с высочайшей толикой вероятности отодвинут. Министерству финансов наверное будет нужно время, чтоб наскрести по экономным «сусекам» нужную сумму. Основание суровое — на этот год и на время до 2023 года эти траты не были предусмотрены.

При этом стоимость вопроса высока. «Справедливая Россия» (это отражено в объяснительной записке к проекту закона) высчитала 7,3 млн граждан России, которые, являясь пенсионерами, в официальном порядке приняты на работу и получают «белую» заработную плату. За 5 лет образовался задолженность в сумме примерно 71 миллиардов рублей. Член сената Василий Иконников называет совершенно уж астрономические числа грядущих затрат: 426,4 миллиардов рублей в 2021 году и 524,6 миллиардов рублей в 2022 году.

Нужно осознавать, что средства придется направлять и на погашение задолженности за предшествующие года, и на текущие выплаты новой категории пожилых людей. С 1 января 2021 года страховые пенсии были проиндексированы на 6,3 %, в предстоящем году их повысят на 5,9 %, а в 2023 году — на 5,6 %.

Возможно, что Министерство финансов, который был поставлен перед надобностью делать задание президента, предложит гасить долг не единовременно, а в рассрочку, растянув выплаты на пару лет.

Почва с этой целью, вероятно, готовится. До этого фракция «Единая Россия» изучала два варианта: одновременное восстановление индексации пенсионных выплат для трудящихся лиц пенсионного возраста либо поэтапный сценарий.

Уплата задолженностей страной по этот схеме не самый надежный механизм. В случае еще одного осложнения положения дел в отечественной экономике правительство может снова ввести мораторий.

В такую ловушку попали сотни тысяч бывших офицеров, которым при увеличении пенсионных выплат в 2012 году применили так именуемый понижающий показатель. В итоге военные пенсии выросли чуток более чем на 50% — пятьдесят четыре процента от положенного уровня.

Выплаты обещали наращивать каждый год более чем на два процента с учетом повышения общего уровня цен. Но обещание производится очень неаккуратно. Начиная с 2018 года увеличение трижды отменяли. Мораторий увеличен также и на этот год.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Китай вытеснил США с позиции наикрупнейшго торгового напарника ЕС

Для кабинета министров отказ от до этого взятых соц обязанностей, к несчастью, рядовая практика. Исходя из убеждений госслужащих, это один из доступных инструментов усовершенствования госрасходов на время кризиса. И нет никаких угрызений совести насчет того, что неприкрыто дискриминационные меры нередко используются в отношении уполномоченных лиц преклонного возраста.

Не тайна, что для подавляющего большей части жителей России выход на заслуженный отдых значит переход в категорию малообеспеченных. Формула ПФР — высочайшая пенсия в дальнейшем зависит от 3-х слагаемых: возраста, стажа и заработанных баллов — на практике не работает.

Ну и как она может работать, если заработную плату ниже минимальной заработной платы (МРОТ), согласно статистике, в Российской Федерации до настоящего времени получают приблизительно 20 млн человек. Подчеркнём, общегосударственный МРОТ на 2021 год установлен в размере 12 792 рубля.

При соотношении средней пенсии к средней зарплате (так именуемый показатель замещения) 31,9 % не составляет труда подсчитать, что эти люди могут надеяться на пенсию по старости в размере наименее 5 тысяч рублей.

До минимального уровня дохода, который в каждом регионе собственный, а общероссийский на этот год установили на уровне немногим свыше 10 тысяч рублей, пенсии дотягивают за счет местных либо общегосударственных соцпомощи и пособий. К слову, в данном случае трудящиеся лица пенсионного возраста тоже ущемлены в правах — им такая добавка не положена.

Очередное направление дискриминации старенькой гвардии — установленный потолок начисления пенсионных баллов. Какой бы высочайшей ни была заработная плата, а вместе с ней и суммы страховых платежей, которые перечисляются в ПФР, за год трудящемуся лицу пенсионного возраста быть может начислено менее 3 баллов, при условии, что можно заработать раза в три больше.

Если разобраться, это реальный демотиватор. Официальное продолжение трудовой работе после заслуги возраста выхода на пенсию при таковых правилах игры теряет финансовый смысл. Альтернатива — «черный рынок» труда. Так власти для призрачной экономии казны ПФР сделали все, чтоб не дозволить гражданам добросовестным трудом зарабатывать на состоятельную старость.

Закономерно, что по качеству жизни старого поколения Российская Федерация в глобальных рейтингах в группе отстающих. Доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец приводит в пример каждогодний глобальный пенсионный индекс (GRI), который публикуется французской денежной компанией Natixis Global Asset Management. Рейтинг составляется для государств с более развитой экономикой, также входящих в Организации экономического сотрудничества и развития.

«Российская Федерация все годы занимает в нем нижние строки, „конкурируя“ с Бразилией, Индией, Грецией, Китайской Народной Республикой. В исследовании 2020 года наша государство и совсем оказалась на последнем месте», — отметила специалист.

В числе обстоятельств провала, как представляется, можно назвать и дискриминацию миллионов трудящихся лиц пенсионного возраста, которым 5 лет попорядку не индексировали пенсии. Логично, что по главным показателям — «доход на одного человека» и «равенство доходов» — Российская Федерация замкнула прошлогодний рейтинг Natixis Global Asset Management.

Согласно мнению аналитика Института всеохватывающих стратегических исследовательских работ (ИКСИ) Елены Киселевой, после заморозки индексации пенсионных выплат трудящиеся лица пенсионного возраста могли рассчитывать лишь на каждогодную надбавку в размере 200−300 рублей. Перерасчет автоматом делается с 1 августа.

При этом у тех, кто не работал, пенсии повышались приблизительно на 1 тысяч рублей в год. Сейчас скопленную долг — 10-ки, если не сотни млрд рублей — придется возвращать гражданам.

Следуя логике Министерства финансов, это внезапные экономные траты. Потому Антон Силуанов пробует обосновать их нецелесообразность. Его аргументация: страховая пенсия по старости — компенсация утраченного заработка. И если человек не прекращает работать, то регистрировать её не непременно.

Если веровать социологическим опросам, россияне считают достаточной пенсию в размере 30−45 тысяч рублей. А получают в 2−3 раза меньше — в 2020 году средняя пенсия по старости составила всего приблизительно 16 тысяч рублей.

Старым людям тривиально не хватает средств для обычной жизни, поэтому почти все обязаны работать, продолжила Елена Киселева. Наказывать их за это рублем, замораживая 5 годов назад перерасчет пенсионных выплат, естественно, было некорректно. И принципиально более быстро вернуть справедливость.

Похожие статьи

Кнопка «Наверх»